新煤炭法或?qū)⑻嵘_采市場準(zhǔn)入門檻
發(fā)布時間:2017-03-04 02:31:20
新《煤炭法》修訂征求意見稿第七稿目前正在集中審議,年底前有望出臺。據(jù)悉,新《煤炭法》將著力提高煤炭開采市場準(zhǔn)入門檻。點評:現(xiàn)行《煤炭法》對有關(guān)煤礦開辦、煤炭生產(chǎn)許可證發(fā)放等條件的規(guī)定都太原則,要求不高,管理部門自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致部分資金不充足、技術(shù)設(shè)備和工藝落后、安全生產(chǎn)條件差、缺乏環(huán)保能力的單位和個人紛紛涌進煤炭開采行業(yè)。新《煤炭法》將提高準(zhǔn)入門檻。據(jù)悉,我國百人以上特別重大惡性煤礦事故在歷史上有兩次集中爆發(fā),第一次是1960年3月至1961年3月,第二次就是自2004年10月開始持續(xù)到現(xiàn)在,而礦難頻發(fā)無疑與當(dāng)前煤炭行業(yè)多頭管理這一現(xiàn)狀密切相關(guān),國家安監(jiān)總局局長李毅中認(rèn)為,行業(yè)安全管理弱化,安全監(jiān)管體制不順,是造成安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一,對此,新《煤炭法》也將進行適當(dāng)調(diào)整。